根據市委統一部署，2021年1月14日至2月7日，市委第二巡察組對中共自貢高新國有資本投資運營(yíng)集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團公司）黨委進(jìn)行了巡察，5月8日，市委巡察組向集團公司黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改階段進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作基本情況

（一）強化組織領(lǐng)導，統一思想和行動(dòng)。市委巡察是對集團公司黨委的一次政治體檢。集團公司黨委高度重視本次巡察及反饋問(wèn)題整改，切實(shí)承擔巡察整改主體責任，黨委書(shū)記認真履行第一責任人責任，班子成員落實(shí)“一崗雙責”。5月8日成立了黨委書(shū)記為組長(cháng)，黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記為副組長(cháng)，各分管領(lǐng)導、各部門(mén)各子公司主要負責人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組，統籌推進(jìn)巡察反饋整改工作；按要求及時(shí)組織召開(kāi)巡察整改工作專(zhuān)題民主生活會(huì )，班子成員直面問(wèn)題、剖析原因、提出舉措，開(kāi)展了批評和自我批評；通過(guò)專(zhuān)題民主生活會(huì )、整改工作推進(jìn)專(zhuān)題會(huì )等形式，認真反思，深挖問(wèn)題根源，研究措施辦法，部署整改任務(wù)，并通過(guò)各黨支部、部門(mén)、子公司、工會(huì )層層傳達，全員參與、上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)將集團公司全員的思想和行動(dòng)統一到巡察反饋意見(jiàn)的精神和要求上來(lái)。

（二）聚焦問(wèn)題整改，細化目標和任務(wù)。巡察意見(jiàn)反饋會(huì )后，集團公司黨委立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，認真學(xué)習巡察反饋文件精神，研究形成整改思路；多次組織專(zhuān)題討論，緊盯反饋問(wèn)題的整改落實(shí)，在充分討論和聽(tīng)取意見(jiàn)基礎上，對巡察反饋的43個(gè)細化問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi)梳理，逐一明確整改內容、整改措施、責任領(lǐng)導、牽頭部門(mén)、完成時(shí)限，形成整改方案上報上級黨組織。各黨支部、部門(mén)、子公司及工會(huì )端正態(tài)度，積極認領(lǐng)問(wèn)題和整改任務(wù)，嚴格按照整改方案工作要求，各司其職、相互配合，確保整改工作落實(shí)到位。

（三）注重監督檢查，抓好成果轉化和運用。巡察整改工作領(lǐng)導小組按周督促整改工作推進(jìn)情況，動(dòng)態(tài)掌握整改進(jìn)度，確保整改問(wèn)題事事有著(zhù)落，件件有回音；召開(kāi)三次巡察整改工作推進(jìn)專(zhuān)題會(huì )，及時(shí)解決整改過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，確保整改工作按進(jìn)度推進(jìn)；整改過(guò)程中，集團公司黨委舉一反三，將巡察整改同開(kāi)展黨史學(xué)習教育、強化日常監督、深化改革結合，建章立制，完善內控體系，以整改成果助推企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)效提升；同時(shí)，建立巡察整改工作專(zhuān)報機制，發(fā)布12期巡察整改專(zhuān)報，每周向各黨支部通報巡察整改情況，引導督促全體干部職工不折不扣落實(shí)好各項整改任務(wù)。

二、巡察反饋問(wèn)題整改情況

（一）貫徹落實(shí)黨的理論路線(xiàn)方針政策及中央和省委、市委決策部署方面

1.抓牢政治建設，學(xué)用結合有差距

（1）針對“理論指導實(shí)踐不夠”問(wèn)題

整改情況：一是對標上級黨組織理論學(xué)習中心組學(xué)習要求，超前謀劃，提前安排，明確主題，增強學(xué)習針對性和實(shí)效性，計劃全年集團公司黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習不少于12 次，截至10月已召開(kāi)集中學(xué)習會(huì )16次，開(kāi)展專(zhuān)題研討11次。二是為更好組織中心組學(xué)習，建立中心組微信群，及時(shí)發(fā)布中央、省委、市委相關(guān)決策部署和學(xué)習資料，保證了學(xué)習的及時(shí)性，有效拓展了學(xué)習的時(shí)間空間，避免工學(xué)矛盾。三是以黨史學(xué)習教育為契機，采取“請進(jìn)來(lái)”、“走出去”等方式，邀請市委黨校專(zhuān)家、老革命戰士等開(kāi)展黨課講座，到吳玉章故居、江姐故居、鄧萍故居、烈士陵園等地參觀(guān)學(xué)習，開(kāi)展“七一”表彰暨“曲藝話(huà)百年”慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年文藝匯演，開(kāi)展“兩優(yōu)一先”評選，將黨史學(xué)習教育成效轉化為推動(dòng)發(fā)展的強大動(dòng)力。四是領(lǐng)導班子成員到項目一線(xiàn)、子公司開(kāi)展檢查、調研40余次，主動(dòng)思考，主動(dòng)作為，推動(dòng)解決企業(yè)發(fā)展中的瓶頸和困難，提高學(xué)習成效轉化；在充分調研基礎上編制“十四五”規劃，對形成的規劃初稿進(jìn)行專(zhuān)題研討，群策群力謀劃集團公司發(fā)展目標、方向及路徑。五是加強與銀行金融機構溝通，推進(jìn)與市級平臺公司融資互保，向周邊城市轉型發(fā)展較快的平臺公司學(xué)習，拓展市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及融資渠道，提升融資能力。六是推進(jìn)“21自貢債”轉售、2022年中期票據發(fā)行工作，已到位四川銀行流貸2億元，開(kāi)展融資租賃項目洽談，多渠道籌集資金。

整改進(jìn)度：已整改并長(cháng)期堅持。

（2）針對“意識形態(tài)工作不到位”問(wèn)題 

整改情況：一是集團公司黨委研究制定《意識形態(tài)工作責任制檢查考核辦法（試行）》《網(wǎng)站管理辦法（試行）》并嚴格執行。二是認真落實(shí)意識形態(tài)工作。7月1日專(zhuān)題研究集團公司上半年意識形態(tài)工作1次，確保全年專(zhuān)題研究不少于2次。堅持把意識形態(tài)工作納入干部年度考核，領(lǐng)導班子成員將意識形態(tài)工作納入民主生活會(huì )和2020年度綜合考核述職報告重要內容，運用好考核結果。三是今年以來(lái)，組織召開(kāi)黨委理論學(xué)習中心組集中學(xué)習會(huì )議16次，交流研討11次。四是強化宣傳實(shí)效，在集團公司官網(wǎng)開(kāi)辟黨史學(xué)習教育專(zhuān)欄，刊發(fā)稿件45篇；創(chuàng )建并每日更新“黨史天天學(xué)”微信專(zhuān)題欄目，截至2021年10月，已經(jīng)更新214期；在省市媒體刊發(fā)改革發(fā)展、黨史學(xué)習、意識形態(tài)類(lèi)稿件50余篇次，營(yíng)造濃厚的奮斗發(fā)展氛圍；統籌集團公司宣傳資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )媒體輿情監控作用，全力做好慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年社會(huì )宣傳工作，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

整改進(jìn)度：已整改并長(cháng)期堅持。

2.堅持黨的領(lǐng)導，完善公司法人治理結構有差距

（1）針對“黨委核心作用發(fā)揮不到位”問(wèn)題

整改情況：一是研究制訂黨委選舉大會(huì )方案，黨委書(shū)記、黨委副書(shū)記兩次向市委組織部、高新區黨工委匯報對接，爭取黨委盡快配置到位。二是制定《黨委會(huì )議事規則》，在黨委成員未到位前，以黨委會(huì )（擴大會(huì )）形式召開(kāi)會(huì )議研究重要工作。三是修訂集團公司《三重一大決策管理辦法》，完善定量標準和議事決策責任追究機制。

整改進(jìn)度：正在整改中。

（2）針對“組織架構不健全”問(wèn)題

整改情況：一是積極向上級黨組織匯報，爭取黨委配置到位后，啟動(dòng)黨委選舉相關(guān)程序，完善黨委組建程序，完善部門(mén)和子公司負責人任用程序。二是按《公司章程》設立董事會(huì )戰略發(fā)展與提名、薪酬與考核、風(fēng)險控制3個(gè)專(zhuān)委會(huì )，并制定議事規則。三是建立監事會(huì )日常工作機構，制定《監事會(huì )議事規則》。

整改進(jìn)度：正在整改中。

（3）針對“監事會(huì )履職不到位”問(wèn)題

 整改情況：一是制定出臺《監事會(huì )議事規則》，明確監事會(huì )工作機構，落實(shí)工作職責。二是今年以來(lái)，召開(kāi)3次監事會(huì )會(huì )議。三是選舉產(chǎn)生了監事會(huì )主席，完善監事會(huì )構架。四是堅持監事列席董事會(huì )會(huì )議，今年以來(lái)，監事列席董事會(huì )會(huì )議29次。

整改進(jìn)度：已整改完成。

3.立足做強做優(yōu)做大，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展有差距

（1）針對“科學(xué)謀劃不足”問(wèn)題

整改情況：一是編制“十四五”規劃，系統謀劃集團公司發(fā)展目標、方向及路徑，已形成上會(huì )審議稿。二是制訂《集團2021年市場(chǎng)化實(shí)體化轉型發(fā)展實(shí)施方案》《自貢高新國有資本投資運營(yíng)集團有限公司關(guān)于國企改革三年行動(dòng)落實(shí)方案》，形成工作臺賬，細化工作措施。三是根據《中共自貢市委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)超常跨越和高質(zhì)量發(fā)展的決定（草案）》，結合集團公司實(shí)際，提出關(guān)于落實(shí)深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)超常跨越和高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)舉措，制訂《集團公司關(guān)于創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)“兩化”轉型和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，持續推動(dòng)集團公司加快“兩化”轉型。

整改進(jìn)度：已整改完成。

（2）針對“資產(chǎn)規模未達預期”問(wèn)題

整改情況：一是高質(zhì)量、高標準編制“十四五”規劃，從戰略發(fā)展高度系統謀劃集團公司發(fā)展目標、方向及路徑。二是考察洽談成渝地區合作項目4次，積極推進(jìn)與成渝戰略匹配的高投集團ABC戰略落地落實(shí)，開(kāi)展項目論證26個(gè)，篩選符合國家、省、市發(fā)展戰略、契合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的投資項目，在延伸企業(yè)現有產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)多元化發(fā)展的同時(shí)，力求通過(guò)股權合作、基金投資等方式培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，提高企業(yè)資產(chǎn)規模和盈利能力。三是充分調研，審慎論證，啟動(dòng)資產(chǎn)收購，擴大資產(chǎn)規模。

整改進(jìn)度：正在整改中。

（3）針對“融資能力待提升”問(wèn)題

整改情況：積極提升融資能力，做實(shí)子公司，積極拓展代建業(yè)務(wù)和貿易類(lèi)業(yè)務(wù)，新開(kāi)業(yè)合作加油站項目，有利于進(jìn)一步調整企業(yè)收入結構，加快市場(chǎng)化轉型，拓展融資空間。

整改進(jìn)度：正在整改中。

（4）針對“業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡”問(wèn)題

整改情況：一是對虧損子公司開(kāi)展經(jīng)營(yíng)分析，制訂專(zhuān)項整改報告，提出整改措施，截至2021年10月，三家子公司同比實(shí)現大幅減虧。二是通過(guò)人才匹配、資產(chǎn)注入、引智學(xué)習、制定績(jì)效考核辦法等形式，鼓勵、支持子公司大力拓展市場(chǎng)化業(yè)務(wù)。今年以來(lái)，金馬公司積極開(kāi)拓新業(yè)務(wù)，1-10月銷(xiāo)售收入較去年全年收入增長(cháng)262.8%；高投實(shí)業(yè)公司積極拓展市場(chǎng)化業(yè)務(wù)，銷(xiāo)售收入實(shí)現“零”的突破；高投綜合能源公司業(yè)務(wù)量穩步提升，簽約電量和簽約用戶(hù)分別增長(cháng)300%、218%。

整改進(jìn)度：正在整改中。

4.防范和化解風(fēng)險，深化國企改革發(fā)展有差距

（1）針對“市場(chǎng)化和實(shí)體化運作不理想”問(wèn)題

整改情況：一是制訂2021年市場(chǎng)化實(shí)體化轉型實(shí)施方案，明確“兩化”轉型的實(shí)施路徑和方向。二是將實(shí)體化收入納入子公司經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核指標，督促引導子公司加快“兩化”轉型。三是對虧損子公司開(kāi)展經(jīng)營(yíng)分析，形成專(zhuān)項整改報告，提出整改措施，截至2021年10月，三家子公司同比實(shí)現大幅減虧。四是通過(guò)人才配置、資源注入、引智學(xué)習等形式，鼓勵、支持子公司大力拓展市場(chǎng)化業(yè)務(wù)，截至2021年10月，集團公司實(shí)體化市場(chǎng)化子公司8家，實(shí)現經(jīng)營(yíng)收入同比增長(cháng)452.38%。

整改進(jìn)度：正在整改中。

（2）針對“存在投資償債風(fēng)險”問(wèn)題

整改情況：一是梳理形成債務(wù)臺賬，積極通過(guò)“21自貢債”轉售、融資租賃籌集資金償還債務(wù)，防范債務(wù)風(fēng)險，確保到期債務(wù)的如期償付，現積極推進(jìn)2022中期票據發(fā)行工作，為2022年到期債務(wù)償還做準備。二是全面分析華融債權風(fēng)險，加強與高新區管委會(huì )溝通匯報，爭取高新區支持，努力推進(jìn)華融債權的徹底解決。

整改進(jìn)度：正在整改中。

（3）針對“攻堅破難的舉措缺乏”問(wèn)題

整改情況：一是6月對下屬金馬公司、高新城投公司開(kāi)展“國有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理專(zhuān)項檢查”，對子公司資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了討論和分析，形成《金馬公司國有資產(chǎn)管理工作的情況匯報》《金馬公司閑置經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)盤(pán)活方案》，對進(jìn)一步盤(pán)活資產(chǎn)提出計劃和方案并遵照執行。二是拓展宣傳渠道，主動(dòng)對接意向承租人，提升招租實(shí)效，新簽租賃合同8份；加大與租戶(hù)的溝通力度，協(xié)調解決其實(shí)際問(wèn)題，爭取租戶(hù)理解和支持。

整改進(jìn)度：正在整改中。

（4）針對“有效處理‘市場(chǎng)化和功能性’能力待提升”問(wèn)題

整改情況：一是加強與市國資委、其他平臺公司的交流、學(xué)習，系統思考，科學(xué)統籌“市場(chǎng)化和功能化”任務(wù)。二是聚智聚力拓展“兩化”轉型思路，收集各部門(mén)、子公司“兩化”轉型專(zhuān)項合理化建議48條，聚智聚力拓展“兩化”轉型思路。三是積極開(kāi)展市場(chǎng)化業(yè)務(wù)，立足現有參、控股企業(yè)主業(yè)，開(kāi)展商業(yè)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、光伏配套、新能源汽車(chē)等行業(yè)項目初步論證，參加第十五屆（2021）國際太陽(yáng)能光伏與智慧能源（上海）大會(huì )暨博覽會(huì )，與2家企業(yè)對接洽談。四是積極向上級主管部門(mén)匯報物流倉儲一期項目情況，制訂項目租金收取方案報上級主管部門(mén)待批示；完成物流倉儲一期2號倉庫部分場(chǎng)地出租。

整改進(jìn)度：正在整改中。

（二）群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面

1.內部管理不規范

（1）針對“內控制度不健全”問(wèn)題

整改情況：一是制定出臺集團公司《加班管理辦法（試行）》、修訂發(fā)布集團公司及子公司《三重一大決策管理辦法》，完善大額資金定量標準和議事決策責任追究機制。二是截至2021年10月，集團公司本部共制訂制度19個(gè)、修訂制度2個(gè)。三是持續開(kāi)展制度學(xué)習和意見(jiàn)收集，提升制度質(zhì)量及執行效果。

整改進(jìn)度：已整改并長(cháng)期堅持。

（2）針對“會(huì )議記錄不規范”問(wèn)題

 整改情況：加強會(huì )務(wù)、記錄管理，統一使用標準化會(huì )議記錄本進(jìn)行會(huì )議記錄，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)記。

整改進(jìn)度：已整改并長(cháng)期堅持。

（3）針對“考勤執行不嚴格”問(wèn)題

整改情況：一是組織開(kāi)展勞動(dòng)管理制度學(xué)習，下發(fā)加強勞動(dòng)紀律和考勤管理工作的通知，強化勞動(dòng)紀律管理。二是開(kāi)展子公司考勤管理情況檢查5次及公示牌專(zhuān)項檢查4次，共發(fā)現問(wèn)題4個(gè)，已全部整改到位。

整改進(jìn)度：已整改并長(cháng)期堅持。

2.針對“執行中央八項規定精神不到位”問(wèn)題

整改情況：開(kāi)展在職職工家屬體檢費、學(xué)習考察費、車(chē)輛保險費及女職工商業(yè)保險費等費用清理，共清退費用116212.74元。

整改進(jìn)度：已整改完成。

3.針對“執行財經(jīng)紀律不嚴”問(wèn)題

整改情況：一是加強《公司財務(wù)制度》及國務(wù)院《現金管理條例》的學(xué)習，嚴格在規定范圍支付使用現金。二是加強制度學(xué)習，杜絕定額發(fā)票報銷(xiāo)電話(huà)費現象。三是強化財務(wù)管理，定期清理企業(yè)債權債務(wù)、往來(lái)款項，及時(shí)辦理財務(wù)結算。四是加強財務(wù)制度學(xué)習，強化財務(wù)管理，嚴格報銷(xiāo)手續。五是建立內部賬戶(hù)資金劃轉審批流程，完善劃轉審批手續，嚴格按流程辦理劃轉業(yè)務(wù)。

整改進(jìn)度：已整改并長(cháng)期堅持。

4.針對“項目實(shí)施不規范”問(wèn)題

整改情況：一是完善了項目報批手續等4項業(yè)務(wù)辦理流程，修訂集團公司《建設項目管理辦法（試行）》，指導4個(gè)子公司建立并發(fā)布6個(gè)項目管理相關(guān)制度，嚴格要求按程序、按標準逐級辦理手續，嚴格執行建設基本程序，切實(shí)提高建設項目管理水平。二是梳理企業(yè)名義業(yè)主工程建設項目歷史及現狀，分析存在的問(wèn)題，結合高新區管委會(huì )項目工程建設現狀，主動(dòng)對接高新區管委會(huì )，厘清高新區管委會(huì )工程建設項目和集團公司實(shí)際管控工程建設項目權責邊界，落實(shí)工程建設合規管理責任和黨風(fēng)廉政建設責任。三是制定完善子公司采購管理制度，加強制度學(xué)習和執行，嚴格按制度實(shí)施采購，杜絕類(lèi)似情形再次發(fā)生。

整改進(jìn)度：已整改完成。

（三）基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設方面

1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制有差距

（1）針對“履行主體責任不到位”問(wèn)題

整改情況：一是在年初將黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作納入黨建總體布局和集團公司工作計劃的基礎上，2月印發(fā)《中共自貢高新國有資本投資運營(yíng)集團有限公司委員會(huì )2020年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作總結及2021年工作意見(jiàn)》（自貢高國投黨發(fā)〔2021〕10號），7月印發(fā)《中共自貢高新國有資本投資運營(yíng)集團有限公司委員會(huì )2021年上半年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作總結及下半年工作意見(jiàn)》，對黨風(fēng)廉政建設工作進(jìn)行安排部署。二是召開(kāi)2021年作風(fēng)建設會(huì )暨“以案促改”警示教育會(huì )和黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )暨警示教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )，對作風(fēng)建設及警示教育相關(guān)工作提出具體要求。

整改進(jìn)度：已整改完成。

（2）針對“履行監督職責力量不足”問(wèn)題

整改情況：一是集團公司增設紀檢監察室，落實(shí)配備專(zhuān)職監察干部并不斷加強力量。二是各支部設立紀檢委員，各部門(mén)、子公司落實(shí)紀檢監察員，形成紀檢網(wǎng)格化管理體系。

整改進(jìn)度：已整改完成。

2.落實(shí)黨建工作有差距

（1）針對“黨建工作責任制落實(shí)不到位”問(wèn)題

整改情況：扎實(shí)開(kāi)展黨建工作，層層壓緊壓實(shí)主體責任，推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)，有機融合。一是在7月1日，召開(kāi)黨委書(shū)記會(huì )專(zhuān)題研究集團黨委2021年上半年工作總結暨下半年工作計劃、2021年上半年意識形態(tài)工作報告，落實(shí)黨委書(shū)記抓黨建、意識形態(tài)主體責任。二是積極引導督促各黨支部擔負好教育黨員、管理黨員、監督黨員的職責，指導各支部開(kāi)展組織生活會(huì )，每月定期通過(guò)檢查情況報告的形式對各黨支部開(kāi)展“三會(huì )一課”情況進(jìn)行督導。三是在7月，組織開(kāi)展2021年上半年黨支部書(shū)記落實(shí)主體責任暨領(lǐng)導班子抓落實(shí)情況述職。

 整改進(jìn)度：已整改并長(cháng)期堅持。

（2）針對“‘三會(huì )一課’制度落實(shí)不到位”問(wèn)題

整改情況：一是各黨支部認真落實(shí)“三會(huì )一課”制度，集團黨委每月對各支部“三會(huì )一課”落實(shí)情況進(jìn)行檢查，指導各黨支部規范化管理“三會(huì )一課”印證材料。二是強化主體責任，全面落實(shí)黨委書(shū)記、黨支部書(shū)記第一責任人的責任，組織2021年上半年黨支部書(shū)記落實(shí)主體責任暨領(lǐng)導班子抓落實(shí)情況述職。三是結合黨史學(xué)習教育改進(jìn)“三會(huì )一課”內容和形式，牽頭并指導各黨支部走出去、引進(jìn)來(lái)，通過(guò)參觀(guān)黨性教育基地、老黨員講黨課等形式，開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)50余次，不斷提高“三會(huì )一課”的質(zhì)量。

整改進(jìn)度：已整改并長(cháng)期堅持。

（3）針對“黨內政治生活不嚴肅”問(wèn)題

整改情況：一是認真對標做好民主生活會(huì )籌備，扎實(shí)開(kāi)展黨員民主評議。二是加強對各支部黨史學(xué)習教育專(zhuān)題組織生活會(huì )指導，在提高批評和自我批評的質(zhì)量效果上下功夫，提升會(huì )議質(zhì)量。三是通過(guò)黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習、專(zhuān)題宣講、“三會(huì )一課”等形式開(kāi)展學(xué)習教育，不斷強化思想淬煉、筑牢理論根基。

整改進(jìn)度：已整改并長(cháng)期堅持。

（4）針對“

收繳使用不規范”問(wèn)題

整改情況：一是嚴格執行《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規定》《自貢市黨費收繳、使用和管理實(shí)施辦法》等，要求各黨支部按月足額收繳黨費，并及時(shí)足額上繳上級黨組織，落實(shí)專(zhuān)人管錢(qián)、管賬，形成黨費收支現金、賬戶(hù)管理臺賬，確保黨費收繳和使用規范化。二是嚴格黨費報銷(xiāo)程序，按主題黨日活動(dòng)方案、資金預算執行，費用報銷(xiāo)經(jīng)部門(mén)負責人、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導層層簽字審核把關(guān)。三是完善“致敬，那些崢嶸歲月”主題黨日活動(dòng)報銷(xiāo)依據，補充中共自貢市委組織部《關(guān)于在中華人民共和國成立70周年之際開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)老干部、老黨員活動(dòng)的通知》（2019-109）作為報銷(xiāo)憑證附件。

整改進(jìn)度：已整改并長(cháng)期堅持。

3.干部隊伍建設存在不足

（1）針對“考核激勵機制不夠完善，激勵機制不足，高素質(zhì)人才吸引、留住難”問(wèn)題

整改情況：一是研究制定《自貢高新國有資本投資運營(yíng)集團有限公司2021年下屬子公司績(jì)效考核辦法（試行）》和《激勵干部擔當作為的實(shí)施意見(jiàn)》，建立激勵機制，促進(jìn)干部擔當作為。二是指導各子公司結合本單位實(shí)際情況，完善子公司績(jì)效考核體系。

整改進(jìn)度：已整改并長(cháng)期堅持。

（2）針對“隊伍結構待優(yōu)化”問(wèn)題

整改情況：一是實(shí)施“員工人才學(xué)歷提升計劃”，形成《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法（試行）》初稿，組織參加業(yè)務(wù)技能培訓，鼓勵職工提升學(xué)歷和職稱(chēng)。二是結合企業(yè)實(shí)際，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才15名。三是對接市人社局和人才辦，積極爭取落實(shí)《自貢市人才安居保障辦法（試行）》相關(guān)人才政策，為人才引進(jìn)創(chuàng )造良好環(huán)境。

整改進(jìn)度：已整改并長(cháng)期整改。

4.選人用人工作有差距

（1）針對“執行干部選拔任用政策不到位”問(wèn)題

整改情況：一是認真學(xué)習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》《四川省選拔任用黨政領(lǐng)導干部分析研判和動(dòng)議工作辦法》《四川省省屬企業(yè)領(lǐng)導人員管理辦法》等選人用人制度，自查不足，積極整改；草擬《集團干部選拔任用工作建議方案》。二是梳理近期崗位招聘條件，避免指向性指標。

整改進(jìn)度：已整改并長(cháng)期堅持。

（2）針對“基礎工作不到位”問(wèn)題

整改情況：一是梳理干部人事檔案，補充缺失內容、清理重復件，按要求填寫(xiě)專(zhuān)審表。二是指導子公司完善工資材料、年度考核登記材料。三是編制《干部人事檔案任前審核登記表》，整理“三齡兩歷”認定的材料，填寫(xiě)《干部人事檔案專(zhuān)項審核認定表》。

整改進(jìn)度：已整改并長(cháng)期堅持。

5.落實(shí)審計整改不到位

（1）針對“提出的授權經(jīng)營(yíng)任務(wù)尚未完全落實(shí)”問(wèn)題

整改情況：積極參與文化旅游產(chǎn)業(yè)項目建設及運營(yíng)，高新城投投建的魏明倫戲劇館已竣工建成，現已具備接待能力，上級主管部門(mén)正在籌備開(kāi)館慶典，做好開(kāi)館運營(yíng)準備。

整改情況：已整改并長(cháng)期堅持。

（2）針對“企業(yè)運營(yíng)效益低，缺乏穩定經(jīng)營(yíng)收入情況仍然存在”問(wèn)題

 整改情況：一是系統謀劃“十四五”規劃，明確集團公司發(fā)展目標、方向和路徑。二是開(kāi)展經(jīng)營(yíng)效益分析，形成子公司虧損專(zhuān)項整改報告，明確提升效益的具體措施。凱盛太陽(yáng)能材料一期項目4月30日投產(chǎn)點(diǎn)火，東環(huán)之星加油加氣站項目完成建設后于7月16日正式投入運營(yíng)；高投實(shí)業(yè)公司積極拓展市場(chǎng)化業(yè)務(wù)，銷(xiāo)售收入實(shí)現“零”的突破；金馬公司積極開(kāi)拓新業(yè)務(wù)，1-10月銷(xiāo)售收入較去年全年收入增長(cháng)262.8%；高投綜合能源公司業(yè)務(wù)量穩步提升，簽約電量和簽約用戶(hù)分別增長(cháng)300%、218%。

整改進(jìn)度：已整改并長(cháng)期堅持。

（3）針對“‘三重一大’實(shí)施辦法雖制定但待完善”問(wèn)題

整改情況：修訂發(fā)布集團公司《三重一大決策管理辦法》，完善大額資金定量標準和議事決策責任追究機制。

整改進(jìn)度：已整改完成。

（四）推動(dòng)全面融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設方面

1.針對“主動(dòng)謀劃不足”問(wèn)題

整改情況：一是開(kāi)展投資分析與論證，對年度投資項目和投資機制進(jìn)行剖析，形成季度投資分析報告；對介入光伏組件、油巖屑處理、新能源汽車(chē)制造等若干行業(yè)開(kāi)展了投資論證。二是落實(shí)“走出去”戰略，考察對接長(cháng)三角區域優(yōu)質(zhì)光伏新能源和新能源車(chē)、充電樁等企業(yè)，與東部?jì)杉移髽I(yè)初步達成在自貢開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項目合作的共識。三是積極推進(jìn)川南科技金融中心項目選址，目前項目實(shí)施主體已初步選定項目地塊，在聯(lián)系高新區自然資源和規劃分局、市規劃院，咨詢(xún)擬選地塊具體指標及周邊建筑情況后繼續開(kāi)展論證工作。四是集團公司領(lǐng)導帶隊赴瀘州考察，學(xué)習平臺公司融資租賃、保理等金融業(yè)務(wù)，探討合作空間。

整改進(jìn)度：已整改并長(cháng)期堅持。

2.針對“工作推進(jìn)有差距”問(wèn)題

整改情況：一是在集團公司“十四五”規劃中，新增“融入成渝雙城經(jīng)濟圈建設”專(zhuān)篇，已形成上會(huì )審議稿。二是積極與政府招商部門(mén)、合作方、資本市場(chǎng)對接，尋找、論證成渝地區優(yōu)質(zhì)投資（貿易）項目14個(gè)，與各大商業(yè)銀行、金融機構等洽談，已通過(guò)項目貸款、流動(dòng)資金貸款、基金合作等方式到位資金3.15億元。三是加快川南科技金融項目選址及論證，目前項目實(shí)施主體已初步選定項目地塊，在聯(lián)系高新區自然資源和規劃分局、市規劃院，咨詢(xún)擬選地塊具體指標及周邊建筑情況后繼續開(kāi)展論證工作。

整改進(jìn)度：已整改并長(cháng)期堅持。

三、下一步整改思路和措施

集團公司黨委將巡察整改工作作為重大政治任務(wù)，提高政治站位，增強責任意識，對照巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，舉一反三，研究制定切實(shí)可行的整改方案，并嚴格落實(shí)整改措施。通過(guò)半年的努力，巡察整改工作取得了階段性進(jìn)展，為全面完成問(wèn)題整改，集團公司黨委將在集中整改的基礎上，將“當下改”與“長(cháng)久立”相結合，認真抓好長(cháng)期整改任務(wù)的落實(shí)，以巡察整改的實(shí)際成效推動(dòng)集團公司經(jīng)營(yíng)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。

一是聚焦全面從嚴治黨，落實(shí)黨委主體責任。切實(shí)履行集團公司黨委巡察整改主體責任，“一把手”第一責任人責任，分管領(lǐng)導分管責任和“一崗雙責”，不斷強化責任擔當，層層傳導工作壓力，確保問(wèn)題整改勁頭不松、力度不減、標準不降，實(shí)現巡察整改工作長(cháng)期堅持，長(cháng)效推進(jìn)。

二是持之以恒抓整改，務(wù)求整改出實(shí)效。按照整改方案要求，持之以恒、不折不扣抓好整改落實(shí)。對已完成的整改問(wèn)題，通過(guò)自查“回頭看”、督查督辦等形式鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；對已取得初步成效但未整改到位的問(wèn)題，堅持跟蹤督查，加快進(jìn)度，力爭早日完成整改。

三是建立長(cháng)效機制，抓好整改成果運用。深入分析巡察發(fā)現的問(wèn)題，歸納總結反饋問(wèn)題的整改經(jīng)驗，將問(wèn)題整改和制度體系建設相結合，防堵管理漏洞；將具體問(wèn)題整改與機制優(yōu)化相結合，實(shí)現標本兼治；以巡察整改工作為契機，將發(fā)現問(wèn)題和整改情況作為業(yè)績(jì)考核、干部管理工作的重要參考，激發(fā)集團公司全員干事創(chuàng )業(yè)的積極性和主動(dòng)性，將問(wèn)題整改與日常管理有效鏈接，將巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)和有效運用巡察整改成果作為提升工作規范化、提升管理質(zhì)效的強大動(dòng)力，強力推動(dòng)集團公司以創(chuàng )新驅動(dòng)為引領(lǐng)的“兩化”轉型和高質(zhì)量發(fā)展，為“再造產(chǎn)業(yè)自貢、重鑄鹽都輝煌”貢獻高投智慧和力量。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)0813-8585282；郵政地址：自貢市板倉工業(yè)園區東環(huán)路19號；電子郵箱：zghigrp_dio@163.com。

      中共自貢高新國有資本投資運營(yíng)集團有限公司委員會(huì )

                                                                                                                                      2021年11月10日